Le labyrinthe
Compliquer pour régner
Jacques Bichot - Collection Entreprise et société
Résumé
Le projet actuel d'un « choc de simplification » témoigne d'une prise de conscience des effets délétères de la complexité inutile engendrée par les pouvoirs publics. Le Président G. Pompidou, avait été encore plus incisif : « cessez d'emmerder les Français », aurait-il dit à ses ministres trop enclins à multiplier lois et décrets.
Pourtant la complication ne cesse de croître : pour une réglementation supprimée ou allégée, deux sont créées ou renforcées ; le pouvoir semble inévitablement sécréter de la complication. Pourquoi cela ? Est-ce une fatalité ? Labyrinthe apporte des réponses à ces questions qui ont pour enjeu notre qualité de vie, notre compétitivité et notre liberté.
La lecture de Labyrinthe permet de prendre connaissance d'une quantité de dérives politiques ou commerciales qui génèrent de véritables casse-têtes. Elle permet surtout de comprendre pourquoi ces dérives se produisent, et comment il serait possible de les éviter, d'entreprendre plutôt de grandes réformes simplificatrices. Labyrinthe apporte un regard neuf sur le fonctionnement de nos pouvoirs publics et le comportement d'entreprises ou de particuliers qui nous compliquent la vie. Dans le mythe grec, Thésée est sorti vainqueur du labyrinthe, symbole de la dictature appuyée sur la complication, et a doté Athènes de la première législation démocratique. À nous autres descendants de l'humanisme hellène, il n'est pas interdit de suivre la voie qu'il a tracée.
Jacques Bichot, docteur en mathématiques et ès sciences économiques, est professeur émérite à l'université Jean Moulin (Lyon 3). Il a siégé 15 ans au Conseil économique et social et présidé durant 14 ans une importante fédération d'associations familiales. Il a écrit une quinzaine d'ouvrages, consacrés principalement aux questions monétaires et financières, aux politiques sociales, et à l'emploi. Beaucoup de ses articles sont accessibles sur le site bichot.net.
Sommaire
Introduction
Chapitre introductif.
Le Labyrinthe de Dédale et Minos
Chapitre 1.
Compliquer pour exercer le pouvoir
Compliquer pour arriver au pouvoir : les promesses mirifiques
Compliquer pour arriver au pouvoir : les mesures catégorielles
Compliquer pour montrer que l'on a un peu de pouvoir
Compliquer pour exercer le pouvoir qui vous a été délégué : le cas des conventions collectives
La complication, revanche des techniciens
Compliquer parce que l'on est finalement obligé d'appliquer un texte démagogique
Chapitre 2.
Le labyrinthe normatif
Inflation normative et insécurité juridique : le rapport de 1991
L’inflation normative selon le Rapport public 2006 du Conseil d’État
L’inflation des aides aux entreprises
L’inflation de la législation fiscale
Chapitre 3.
Les causes de l’inflation normative
Légiférer pour exister
Compliquer la vie des « sujets » pour simplifier le travail législatif des gouvernants
Régner sur les mots à défaut de manager les hommes
Chapitre 4. L’intégrisme juridique
Une histoire de frais professionnels
Quand la Cour de cassation interdit au juge du fond de faire preuve de bon sens
Formalisme juridique favorable aux délinquants
Quand l’intégrisme juridique sert à escroquer ou punir l’Administration
Intégrisme juridique, injustice et déshumanisation de la société
Le formalisme bureaucratique source de pouvoir pour les petits chefs
Chapitre 5. Le labyrinthe fiscal (ménages)
La TVA
La CSG, la CRDS et les prélèvements sociaux
L’impôt sur le revenu : le barème
L’impôt sur le revenu : le quotient familial
L’impôt sur le revenu et les impôts locaux : les niches fiscales
L’imposition des « riches »
Pouvoir et complication fiscale
Chapitre 6. Le labyrinthe fiscal (entreprises)
L’impôt sur les sociétés
Le crédit d’impôt pour la compétitivité et l’emploi (CICE)
Le crédit d’impôt recherche (CIR)
La prolifération des taxes affectées
Des projets préparés sur la place publique
Chapitre 7. Le labyrinthe de la Sécurité sociale
Une étatisation qui compliqua au lieu de simplifier
Le désordre conceptuel et institutionnel
La dette et le jeu des vases communicants
La tuyauterie de l’État providence
Chapitre 8. Le labyrinthe des retraites
Le désordre des retraites par répartition
L’infinie complication des régimes par annuités
Le diable est dans les détails : les comptes pénibilité
Le cumul emploi-retraite
Quand la Cour des comptes explore le labyrinthe des retraites
Le statut ambigu des retraites complémentaires par répartition
Le casse-tête de la compensation démographique
Chapitre 9. Le labyrinthe européen
Des institutions tarabiscotées
Le labyrinthe des subventions : le FSE
Le labyrinthe des subventions : le FEDER
Le Fonds européen de développement et le Fonds européen pour la pêche
La politique agricole commune
L’euro entre simplification et complication
La boulimie normative européenne
Chapitre 10. Le labyrinthe financier
La titrisation des prêts hypothécaires subprime
Les emprunts toxiques
Les pyramides de Ponzi
Produits dérivés, produits structurés
La finance compliquée, pilier de l’économie de prédation
Les banques centrales : adresse Cnossos ?
Complication et développement d’un pouvoir financier féodal
Chapitre 11. Le labyrinthe de la vie quotidienne : particuliers, sociétés et syndicats
Complexifier pour mettre le client en situation d’infériorité
Une histoire de mort vivant
Le phoning et autres démarches intrusives
La complication numérique
Les grèves de transports en commun
Submerger l’acheteur sous la complexité technique
Modes de rémunération et contrats de travail
Entreprises et syndicats : le cas SNCM
Le labyrinthe des partenaires sociaux
Conclusion. Simplifier pour servir
Caractéristiques techniques
PAPIER | NUMERIQUE | |
Éditeur(s) | Manitoba | |
Auteur(s) | Jacques Bichot | |
Collection | Entreprise et société | |
Parution | 10/04/2015 | 23/04/2015 |
Nb. de pages | 242 | 242 |
Format | 16 x 24 | - |
Couverture | Broché | - |
Poids | 390g | - |
Contenu | - |
ePub |
EAN13 | 9782376150350 |
9782251900704 |
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