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Principes de la politique

Franz Holtzendorff - Collection Littératures

236 pages, parution le 29/12/2022

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Résumé

Principes de la politique : introduction à l'étude du droit public contemporain / par Franz de Holtzendorff,... ; ouvrage traduit sur la 2e édition allemande, avec l'autorisation et le concours de l'auteur par Ernest Lehr,...
Date de l'édition originale : 1887

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Sommaire

TABLE DES MATIÈRES.

Livre I. Objet de la politique.

Chapitre 1er.

La politique comme science

p. 1-18.

1. Signification du mot "Politique"; art de gouverner et science du gouvernement. - 2. Division des sciences politiques. - 3. La politique considérée comme une science spéciale parmi les sciences politiques. - 4. Bluntschli, Escher, Fr?bel, Z?pfl, Mohl. - 5. Complément de la définition de Mohl. - 6. Séparation du droit positif et de l'spanstoire politique d?avec la Politique. - 7. Les idéalistes en politique. - 8. L'spanstoire, la statistique et la psychologie nationale, considérées comme des moyens de constater l'état social. - 9. Le problème de la liberté humaine dans la politique. - 10. Le côté objectif de la politique. - 11. Ses rapports avec les diverses branches de l'administration publique. - 12. But de l'enseignement de la politique. - 13. La Politique dans les universités de l'Allemagne et dans le plan des cours. - 14. Mohl et son idéal doeun système politique.

Chapitre II.

La politique comme art de gouverner

p. 19-35

15. Erreur de ceux qui contestent la possibilité doeune Politique théorique. - 16. Parallèle entre la science de la guerre et l'art de la guerre. - 17. Le développement de la science diminue le domaine de l'art dans la politique. - 18. L'art de la parole autrefois et maintenant. - 19. En quoi la politique est un art. - 20. Réitération et initiative dans l'action politique. - 21. Caractèrespolitiques et hommes d?Etat.

Chapitre III.

Du lien qui unit la science à l'art dans la Politique

p. 36-50.

22. Des stades à parcourir dans l'examen des questions politiques. - 23. I. La question de principe en politique. - 24. II. La question d'efficacité. - 25. Résultats au point de vue du régime parlamentaire. - 26. III. La question technique du mode d?exécution. - 27. Exemples relatifs à la triple nature des actes de gouvernement. - 28. L'organisation militaire prussienne étudiée au point de vue des principes, au point de vue de l'efficacité et du point de vue technique. - 29. La question d?efficacité est presque toujours la question capitale dans la politique pratique. - 30. Discussions entre les partis sur la question de savoir si une affaire doit être jugée d'après les principes ou d?après les considérations d?efficacité.

Livre II. Principe juridique et moral de la politique.

Chapitre IV.

Rapports entre le Droit positif et la Politique

p. 51-67

31. Notion de la loi dans la nature et dans l'Etat. - 32. Lois prospanbitives, impératives et permissives. - 33. La loi permissive comme base de la Politique. - 34. Objets de la science du Droit et de la science du Droit. - 35. Les méthodes de la science du Droit et de la Politique. - 36. Valeur relative de la science du Droit et de la politique pratique. - 37. Les fictions juridiques ne peuvent subsister en Politique. - 38. Conséquence et inconséquence dans les actes politiques. - 39. Politique des papes et de l'empereur Napoléon III. - 40. Résumé.

Chapitre V.

Conflits du droit et de la politique pratique

p. 68-88.

41. Méfiance du peuple à l'égard de la politique. - 42. Conflits apparents et réels entre le droit et la politique. - 43. La source des conflits apparents est dans la valeur exagérée traditionellement accordée à la magistrature et dans les fautes de l'administration. - 44. Publicité et selfgovernment dans l'administration. - 45. Quatre formes différentes de conflits entre la loi et la politique pratique. - 46. 1) Contradiction entre le but de la loi et les autorités administratives chargées d?y atteindre, favorisée par la théorie de la division des pouvoirs. - 47. 2) Conflits entre les jugements de tribunaux et des mesures administratives. - 48. 3) Conflits entre les tribunaux et la législation, surtout dans la justice criminelle et à propos du droit d?examen qui appartient aux tribunaux sur les dispositions des lois. - 49. 4) Conflits du gouvernement lui-même avec la loi; justification spanstorique des révolutions. - 50. Possibilité d?éviter les conflits à la condition que, en temps de crise, la loi tienne compte des situations exceptionnelles.

Chapitre VI.

Rapports entre la morale et la politique

p. 89-109.

51. Dans la vie publique la légalité ne suffit pas. - 52. Nécessité doeun principe moral dans la conduite des affaires, en vue du développement progressif de la législation. - 53. Le principe moral est indépendant de la dogmatique ecclésiastique. - 54. Triple application de la loi morale. - 55. La politique de Macspanavel. - 56. La liberté personnelle du citoyen comme condition préalable de la morale publique. - 57. Différence de la morale d?Etat et de la morale privée, à raison du devoir de conservation propre incombant à l'Etat; toutefois ce devoir n?est pas absolu, mais peut être limité par le principe des nationalités (Italie, Allemagne). - 58. Les idées morales dépendent des conditions d?efficacité. - 59. Usages de la guerre et morale de la guerre. - 60. Controverses sur le domaine de la morale. - 60. Moyens politiques moralement douteux.

Livre III. La mission de l'Etat considérée comme principe de la politique.

Chapitre VII.

Des divers objets de la mission idéale de l'Etat d'après la théorie générale du droit public

p. 113-131.

62. Fondement spanstorique des nouvelles théories sur la mission de l'Etat. - 63. Les trois théories du vieux droit public sur cette mission. - 64. 1) Théorie de la mission préventive de l'Etat en vue du bien public (Wohlfahrtszweck) et ses effets jusque dans le temps présent. - 65. 2) Théorie de la mission de l'Etat en vue de garantir les droits individuels (Rechtszweck); vestiges de cette théorie dans les ouvrages de certains économistes anglais; son insuffisance. - 66. La nouvelle terminologie de l'Etat constitutionnel ou de l'Etat régulier (Rechtsstaat) et ce qui la distingue des conceptions antérieures. - 67. 3) Théorie de la mission moralisatrice de l'Etat (Sittlichkeitszweck), rationnelle ou surnaturelle; Hegel et Stahl. 68. Les théories du droit public moderne: Mohl, Zachariae, Schultze, Held. - 69. Manque de précision des systèmes actuels.

Chapitre VIII.

Des divers objets de la mission réelle de l'Etat; en particulier, I. De la mission d?organiser la puissance nationale

p. 132-146.

70. Les nations donnent à la mission réelle de l'Etat des objets différents. - 71. II appartient à la psychologie nationale de préciser quels ils sont. - 72. Limitation de cette étude au domaine du droit des gens européen. - 73. l'Etat peut avoir trois buts matériels différents. - 74. L'organisation de la puissance nationale est le but primitif et le plus ancien que se soient posé les peuples. - 75. Détermination quantitative de ce but dans l'antiquité classique et dans les temps modernes. - 76. Les aspirations à la puissance sont circonscrites par le droit des gens. - 77. Considérations qui influent sur la politique des divers Etats au point de vue de leur puissance extérieure: neutralité de la Suisse et de la Belgique; la situation géograpspanque comme élément de puissance dans la comparaison entre l'Allemagne et les Etats-Unis. - 78. Les institutions permanentes destinées à concourir à la puissance de l'Etat: armée, marine, diplomatie, organisation consulaire. - 79. Les armées et les ambassades modernes.

Chapitre IX.

II. De la mission de l'Etat en vue de garantir les droits individuels

p. 147-162

80. Degrés du développement de la liberté personnelle dans l'spanstoire. - 81. La reconnaissance des droits individuels est une marque de la civilisation de l'Etat. - 82. Nécessité de moyens de coercition pour assurer à la liberté une protection suffisante. - 83. Motifs de l'incertitude du droit en Italie, en Grèce, en Hongrie et aux Etats-Unis. - 84. La statistique criminelle comme source de connaissance des garanties accordées par l'Etat aux droits individuels . - 85. Objets de la liberté personnelle: le Droit privé; spécialement ledroit privé quant aux biens (Vermögensrecht), dans ses rapports avec la limitation croissante de la liberté de disposition en matière de droit des personnes et de droit de famille; la production économique et la possibilité de la restreindre dans les cas où elle peut être préjudiciable au bien public; la liberté d?émigration. - 86. La liberté de la science. - 87. Rôle de l'Etat par rapport à la garantie de la liberté individuelle. - 88. Différence entre la liberté du droit privé et la liberté politique.

Chapitre X.

III. De la mission de l'Etat en vue du perfectionnement social

p. 163-178.

89. Ce qu?est la société au sens français du mot. - 90. Définition de Mohl et son explication. - 91. Des diverses formes qui se manifestent dans la société: famille, parenté, clan, caste, race, classes (fondées sur la naissance); les communautés d?intérêt de nature matérielle ou intellectuelle (reposant sur le principe de la libre élection). - 92. La libre formation de la société comme essence du développement contemporain des Etats européens. - 93. La société comme somme des oppositions d?intérêts dans une triple direction: 1) dans la relation des divers groupes sociaux entre eux, 2) en relation avec ses membres pris isolément, 3) en relation avec le gouvernement et les moyens qui relèvent du domaine de la domination politique. - 94. L'égalité de droits des groupes sociaux au point de vue de la science et de la législation contemporaines. - 95. Leur représentation dans les assemblées électives . - 96. Nature de la mission de perfectionnement social de l'Etat: neutralité de l'Etat vis-à-vis des efforts tendant à la suprématie sociale; maintien de la paix sociale; protection des individus en leur qualité de membres du corps social. - 97. Dans quelle mesure on peut considérer cette mission comme remplie dans la vie économique et ecclésiastique contemporaine. - 98. Indication des devoirs de l'Etat dans les constitutions récentes des Etats-Unis, de la Confédération suisse et de l'empire d?Allemagne.

Chapitre XI.

De l'harmonie des missions de l'Etat	p. 179-193
99. Relation des actes de l'Etat avec les missions qui lui incombent, comme question de principe politique. - 100. Connexité intime des missions de l'Etat dans sa nature unitaire. - 101. Unité de la force (Macht) et du droit. - 102. Manière dont les missions de l'Etat se succèdent dans l'spanstoire des nations. - 103. Relation des idées sur la mission à remplir, avec la nationalité. - 104. Les missions de l'Etat se présentent différemment dans les Etats civilisés contemporains: France, Amérique du Nord, Angleterre, Italie, Allemagne. - 105. Troubles dans l'harmonie des missions de l'Etat par suite de collision entre des puissances tierces ou par suite de guerre; puis, par suite de révolutions intérieures. - 106. Découvertes scientifiques et fondations religieuses. - 107. Antagonismes nationaux dans le sein de l'Etat. L'Autriche et la Turquie. - 108. Contradictions accidentelles dans les missions de l'Etat, à lever au moyen de l'expropriation forcée et de la justice administrative . - 109. Les directions fondamentales de la politique conservatrice, réformatrice et radicale se déterminent d?après la relation entre les missions de l'Etat et les moyens de les remplir. - 110. La politique radicale correspond aux états de crise de l'Etat. - 111. Garanties de la réalisation harmonique des missions de l'Etat: Droit des gens et Droit public. - 112. Le Droit public comme résultante des faits qui dominent la politique constitutionnelle . - 113. Conclusion.
Ouvrages à consulter	p. 194-202.

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Caractéristiques techniques

	PAPIER
Éditeur(s)	Hachette
Auteur(s)	Franz Holtzendorff
Collection	Littératures
Parution	29/12/2022
Nb. de pages	236
Format	15.6 x 23.4
Couverture	Broché
Poids	311g
EAN13	9782329840734